坑口电厂的粉煤灰完全可以输回到煤矿矿井，不占更多的空间，对其他环境的污染可以降到最低。

此类收费有一项，即煤炭稽查管理费，从7月1日起取消。对保留下的收费项目，太原市将予以规范。

市政府将组织有关部门进行专项督查。如，取缔县（市、区）政府除中央和省定项目以外的一切违规收费，主要包括以煤补农、以工补农、城市公用事业应急保障金、基础设施建设资金、生态环境补偿费等违规收费和各项摊派费用。在此次清理规范中，太原市取消专门面向煤炭的收费。同时，降低部分涉煤收费和政府性基金征收标准，如对煤炭可持续发展基金，各煤种征收标准降低3元/吨。太原市还将改革公路煤炭运销体制，不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务费等。

完不成任务的，一票否优。太原市将对涉及煤炭企业的收费和政府性基金进行全面梳理，最大限度减轻煤炭企业负担，促进煤炭工业可持续发展。在8号文之后，近期五部委的127号文、银监会的140号文，均是剑指银行同业业务，尤其作为同业业务中规模最大、最大利润来源的买入返售金融资产正在面临着史上最严厉的整顿。

总负债的变化也在传递出一个增速回落的信号。在同业资产迅速扩张的同时，晋商银行的存贷比从2009年61.76%不断下降，2013年的存贷比水平比2012年稍微上升，但也仅为45.34%。各项贷款余额403.88亿元，同比增长了23%。晋商银行最大的一次股权变动出现在2011年，山西联盛能源投资有限公司、长治市华晟源矿业有限公司等两家民营煤企挤入了十大股东之列，所持股权比例分别为4.09%和4.04%。

其中，山西联盛能源投资有限公司和山西楼俊矿业集团实际控制人同为联盛集团董事局主席邢利斌，截至2013年末，两公司共获得晋商银行的授信余额5.6亿元。可见，晋商银行的很大一部分信贷空间流入了同业业务之中，同业业务的扩张不但让晋商银行冲高了资产，也获得了更高的利润。

在最初的十大股东中，与煤炭能源相关的法人股东就是6个，分别是山西潞安矿业集团、长治市南烨实业集团、山西晋城无烟煤矿业集团、山西焦煤集团、山西煤炭资产经营有限责任公司、山西紫风集团，共持有晋商银行40.17%的股权。据年报显示，2013年末，晋商银行的发放贷款和垫款规模为389亿元，而买入返售金融资产一项规模就约为404亿元，存放同业及其他金融机构也有近4亿元。大股东的煤炭标签作为山西的一号城商行，晋商银行成立之初就带着煤炭能源的背景。2011年后，晋商银行总股本增至80亿元，但晋商银行股东的煤炭标签依然延续。

对于以票号、晋商闻名于天下的山西来说，也确实需要一家招牌银行。过去5年，晋商银行在高速增长之后正在不断降速相关企业自身也要加快调整与升级，不能指望银行和地方政府来救，要更加积极主动地适应市场需求，在竞争中健康发展。因为这一轮煤炭价格下调也与煤炭需求行业淘汰落后产能有关，如一些地方淘汰小钢铁厂、小水泥厂，势必会影响煤炭业的需求。

比如，造成产能过剩和资源枯竭、环境破坏和安全生产事故频发等。如果严格治理私采滥挖，根据产能过剩情况控制煤炭投资、开采，增强市场竞争，不仅有利于缓解产能过剩，还能避免资源富裕地区变成资源枯竭地区。

只有多条腿走路，并向产业高端转型，地方经济才能不再被煤炭价格所控制。但在笔者看来，恐怕还与这些地方产业结构单一、过度依赖于煤炭行业有很大关系。

只有加快改革和调整步伐，这些地方才能早日摆脱低迷。其二，煤炭资源开采利用不合理不科学带来多种风险。尽管消化全国性煤炭产能过剩需要国家层面统一部署，但不等于相关地方政府无所作为。当然，资源型城市要想走出困境，还需要加快全国经济结构调整和产业转型升级步伐。然而据报道，随着煤炭行业持续低迷，金三角地区迅速由盛而衰：经济降速、民企资金链趋紧、民间财富缩水从表面上看，这是因为2012年底至今煤炭价格断崖式下跌、行业大面积亏损所致。尽管金三角煤炭储量丰富，开采成本低，但靠煤炭开采一条腿走路，既走不远也走不稳，只能带来暂时繁荣，而隐藏的风险却很多。

其一，靠煤吃煤的单一发展模式隐藏着巨大风险。陕西、内蒙古、山西3省区的交界地带，被有些人称为中国的煤炭金三角，2013年这一区域的煤炭产量占全国总产量的近三分之一

尽管消化全国性煤炭产能过剩需要国家层面统一部署，但不等于相关地方政府无所作为。因为这一轮煤炭价格下调也与煤炭需求行业淘汰落后产能有关，如一些地方淘汰小钢铁厂、小水泥厂，势必会影响煤炭业的需求。

如果严格治理私采滥挖，根据产能过剩情况控制煤炭投资、开采，增强市场竞争，不仅有利于缓解产能过剩，还能避免资源富裕地区变成资源枯竭地区。但在笔者看来，恐怕还与这些地方产业结构单一、过度依赖于煤炭行业有很大关系。

尽管金三角煤炭储量丰富，开采成本低，但靠煤炭开采一条腿走路，既走不远也走不稳，只能带来暂时繁荣，而隐藏的风险却很多。其一，靠煤吃煤的单一发展模式隐藏着巨大风险。只有加快改革和调整步伐，这些地方才能早日摆脱低迷。然而据报道，随着煤炭行业持续低迷，金三角地区迅速由盛而衰：经济降速、民企资金链趋紧、民间财富缩水从表面上看，这是因为2012年底至今煤炭价格断崖式下跌、行业大面积亏损所致。

当然，资源型城市要想走出困境，还需要加快全国经济结构调整和产业转型升级步伐。陕西、内蒙古、山西3省区的交界地带，被有些人称为中国的煤炭金三角，2013年这一区域的煤炭产量占全国总产量的近三分之一。

比如，造成产能过剩和资源枯竭、环境破坏和安全生产事故频发等。其二，煤炭资源开采利用不合理不科学带来多种风险。

只有多条腿走路，并向产业高端转型，地方经济才能不再被煤炭价格所控制。相关企业自身也要加快调整与升级，不能指望银行和地方政府来救，要更加积极主动地适应市场需求，在竞争中健康发展

港富集团黑色行业首席分析师张志斌对《第一财经日报》记者表示，由于煤炭市场寒冬持续，企业经营困难，贵州省已取消了二次煤炭出省基金，并下调了煤价调节基金，这使得当地大部分煤炭企业的经营状况出现较大好转。另外，自2011年10月1日起，凡在贵州省内从事煤炭生产的企业均按照煤炭销售价格缴纳煤炭价格调节基金。截至2014年5月31日，六枝工矿账面资产总额66.05亿元，负债总额46.68亿元，净资产19.37亿元。不过，贵州煤炭价格调节基金征收标准已经从对原煤按销售价格（含税）的10%征收，逐步调整为自去年8月开始执行的全省按每吨10元从量计征。

不具备竞争优势的实现国有资本有序退出。目前业务涉及煤炭及煤化工、发电、物流、水泥、煤机制造等产业。

同时，企业还面临用户减少、货款难回收等问题。在当前煤炭价格不断下跌，煤炭市场持续寒冬的形势下，盘江集团的煤炭资产对民营投资者吸引力能有多大还很难说。

国企混合所有制改革破冰，油气巨头中石化打响了改革的第一枪，中石油也不甘落后，紧随其后发力混合所有制改革。国有资本布局明显优化，形成3户功能性投资运营企业、2户公共服务性企业，大多数竞争性企业实现产权多元化，发展成为混合所有制企业，具备条件的打造成为投资控股公司。